Uma conferência preparatória crucial para a 30ª Conferência das Partes (COP30) foi concluída em Bonn, na Alemanha, após duas semanas de negociações contenciosas. Embora a sessão tenha produzido alguns avanços, foi ofuscada por profundos desacordos sobre o financiamento climático.
Delegados de quase 200 países se reuniram para preparar o terreno para a próxima cúpula do clima em Belém, no Brasil, com as três principais prioridades de nosso País — a Meta Global de Adaptação (GGA), uma transição justa e o diálogo sobre o primeiro Balanço Global (GST) — na vanguarda das discussões.
Um avanço central, embora controverso, foi no campo da Meta Global de Adaptação (GGA): partindo de 10.000 indicadores potenciais na Pré-COP de 2024, um grupo de especialistas reduziu a lista para 490 para a reunião deste ano. O objetivo agora é entregar uma lista final de até 100 indicadores globais a ser apresentada na COP30, em Belém. Esses indicadores estão agrupados em sete áreas temáticas: saúde, ecossistemas e biodiversidade, infraestrutura, agricultura, proteção do patrimônio cultural, água e erradicação da pobreza.
As negociações foram marcadas por tensão. Os países em desenvolvimento insistiram que quaisquer indicadores devem estar ligados aos “meios de implementação”, sem os quais, argumentam, não poderão implementar as medidas de adaptação. Os países desenvolvidos, por seu lado, se opuseram a essa ligação. O ressentimento das nações em desenvolvimento em relação aos limitados compromissos financeiros firmados na COP29, no Azerbaijão, marcou as conversas de Bonn. O pacote financeiro então acordado, que inclui um compromisso de US$ 300 bilhões anuais dos países ricos até 2035 e a mobilização de US$ 1,3 trilhão de várias fontes no mesmo período, é considerado insuficiente pelo mundo em desenvolvimento, que teme, ainda, que essa estrutura os force ao endividamento para combater uma crise climática que não criaram, já que “mobilização” pode implicar empréstimos em vez de financiamento público direto.
Além disso, permanece incerto se a promessa feita na COP26, em Glasgow, de dobrar o financiamento para adaptação para US$ 40 bilhões até 2025 foi cumprida. Com esse compromisso expirando este ano e nenhum substituto acordado, a lacuna financeira para a adaptação é uma preocupação crescente.
Por outro lado, os negociadores chegaram a um texto preliminar de cinco páginas sobre transição justa, algo que é visto como um avanço tanto por negociadores quanto por ambientalistas e, pela primeira vez, destaca a necessidade de garantir a participação de afrodescendentes na transição. A necessidade de reduzir a dependência de combustíveis fósseis também é mencionada no documento, mas o tema carece de consenso e demandará novos debates em Belém.
Por sua vez, o diálogo sobre o Balanço Global (GST), que avalia o progresso do Acordo de Paris, não chegou a um consenso. O texto será encaminhado para a COP30 com duas versões concorrentes, sinalizando negociações difíceis pela frente.
Apesar dos desafios, a negociadora-chefe do Brasil, Embaixadora Liliam Chagas, declarou a conferência um sucesso para os objetivos brasileiros, afirmando: “A COP30 já começou aqui em Bonn”. Ela destacou a abordagem inovadora do país anfitrião para fomentar o diálogo e expressou uma visão para “uma nova geração de COPs” que funcione não como eventos isolados, mas como “plataformas que aceleram a entrega” e conectam a ação climática à vida das pessoas.
Referências:
https://caneurope.org/bonn-reaction-2025/
https://www.carbonbrief.org/bonn-climate-talks-key-outcomes-from-the-june-2025-un-climate-conference/
https://www.climatechangenews.com/2025/06/27/countries-reach-hard-fought-compromise-on-climate-adaptation-metrics-in-bonn/
https://cop30.br/en/news-about-cop30/cop30-presidency-seeks-to-leverage-the-bonn-meeting-as-a-milestone-for-trust-and-climate-action
https://cop30.br/en/news-about-cop30/brasil-presents-climate-finance-roadmap-in-bonn-setting-the-stage-for-cop30
https://unfccc.int/sb62
https://valor.globo.com/brasil/cop30-amazonia/noticia/2025/06/27/reuniao-preparatoria-a-cop30-termina-com-ganhos-para-o-brasil.ghtml
https://valor.globo.com/mundo/noticia/2025/06/26/meta-global-de-adaptacao-ganha-corpo-em-bonn.ghtml
https://www.theguardian.com/environment/2025/jun/27/cop30-10-things-we-learned-from-bonn-climate-talks
https://www.theguardian.com/environment/2025/jun/29/climate-is-our-biggest-war-warns-ceo-of-cop30-ahead-of-un-summit-in-brazil